Постановление Администрации г. Заречного от 13.10.2016 N 2464 "О проведении месячника гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории города Заречного Пензенской области"

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с изменениями дополнениями), от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями и дополнениями), постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" (с изменениями и дополнениями), от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями и дополнениями) и распоряжением Правительства Пензенской области от 29.09.2016 N 409-рП "О проведении месячника гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности", руководствуясь статьями 4.5.1 и 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области, Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1. Провести в период с 4 октября 2016 г. по 4 ноября 2016 г. месячник гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории города Заречного Пензенской области.
2. Утвердить Положение о проведении месячника гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории города Заречного Пензенской области (приложение N 1).
3. Утвердить План проведения месячника гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории города Заречного Пензенской области (приложение N 2).
4. Руководителям муниципальных предприятий и учреждений принять участие в проведении месячника и руководствоваться Положением о проведении месячника гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории города Заречного Пензенской области.
5. Рекомендовать руководителям предприятий и учреждений иных организационно-правовых форм и форм собственности принять участие в проведении месячника и руководствоваться Положением о проведении месячника гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории города Заречного Пензенской области.
6. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления муниципальными организациями города Заречного возложить на заместителя Главы Администрации Дильмана И.В.

Исполняющий обязанности Главы Администрации Ю.А.ЗУБОВА

Приложение N 1

Утверждено постановлением Администрации города Заречного от 13 октября 2016 г. N 2464

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ МЕСЯЧНИКА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о проведении месячника гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории города Заречного Пензенской области (далее по тексту - месячник) определяет цели, принципы планирования, порядок его проведения и отчетности.
1.2. Месячник проводится на основании Плана основных мероприятий города Заречного Пензенской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год.

2. Цели и задачи проведения месячника

2.1. Задача месячника: довести до работающего и неработающего населения, школьников правила поведения в чрезвычайных ситуациях как мирного, так и военного времени, мероприятия, проводимые органами управления гражданской обороны и предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.2. Проведение месячника ставит своей целью:
- формирование общественного мнения и понимания населением города социальной и экономической значимости мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- достижение понимания населением задач гражданской обороны по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
- активизация работы по морально-психологической подготовке населения, пропаганде знаний в области гражданской обороны, привлечения к этой работе государственных, городских и районных структур, средств массовой информации и общественных организаций;
- дальнейшее развитие и совершенствование форм и методов организационной и воспитательной работы по обучению населения действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
- побуждение населения к активному изучению правил поведения и порядка действий при различных видах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- проверка готовности сил и средств городского и объектовых звеньев территориальной подсистемы Российской единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера;
- формирование у руководителей предприятий и учреждений, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, понимания важности и необходимости оснащения формирований гражданской обороны техникой, средствами защиты и их обучение;
- демонстрация и практический показ населению возможностей специальной техники, оборудования учебных консультационных пунктов (уголков гражданской защиты), распространение опыта деятельности спасателей, практическое обучение населения действиям в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций;
- разработка и осуществление мероприятий по предупреждению и недопустимости террористических актов.

3. Основные требования по планированию и организации проведения месячника

3.1. Общее руководство и организацию проведения месячника осуществляет муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты" г. Заречного.
3.2. Руководство и организацию проведения месячника на предприятиях и учреждениях города осуществляют руководители (руководители гражданской обороны) предприятий и учреждений города Заречного.
3.3. Для организации и проведения месячника на предприятиях и учреждениях приказом руководителей создается комиссия, составляется план работ комиссии и план основных мероприятий месячника.
3.4. Комиссии в течение месячника:
- организуют проведение широкой разъяснительной работы основных положений Федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, законодательных и нормативных актов по вопросам защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и вопросам гражданской обороны;
- проверяют ход выполнения плана основных мероприятий предприятия (учреждения) по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2016 год;
- контролируют ход выполнения плана основных мероприятий месячника;
- еженедельно представляют соответствующему руководителю материалы проверки и предложения по устранению выявленных недостатков.
3.5. Руководители предприятий и учреждений в ходе проведения месячника:
- организуют работу комиссий, сбор предложений по устранению выявленных недостатков по выполнению Плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2016 год;
- рассматривают материалы проведения месячника на совещаниях, координируют работу по устранению выявленных недостатков;
- организуют выполнение плана основных мероприятий месячника.
3.6. Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты":
- оказывает методическую помощь предприятиям и учреждениям в организации и проведении мероприятий месячника;
- оказывает методическую помощь в проведении смотра-конкурса учебно-материальной базы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций среди предприятий, организаций, учреждений города и смотра-конкурса учебно-консультационных пунктов гражданской обороны города;
- оказывает методическую помощь в проведении смотра-конкурса на звание "Лучший учитель по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Лучший преподаватель дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
- готовит обобщенные данные по результатам проведения месячника, дает свои предложения по улучшению работы в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
- по результатам организации и проведения месячника определяет лучшие предприятия и учреждения, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, обобщает передовой опыт, дает предложения к поощрению отличившихся.
3.7. При проведении месячника предлагаются к выполнению следующие мероприятия:
- пропаганда значимости гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
- практическое выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с Планом основных мероприятий города Заречного Пензенской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год;
- демонстрация спасательной техники, имущества, снаряжения;
- оформление в библиотеках, учебно-консультационных пунктах, на предприятиях и в учреждениях, в учебных заведениях и местах скопления населения книжных выставок, стендов, информационных уголков, освещающих правила поведения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- проведение работы по освещению хода месячника в средствах массовой информации.
3.8. По окончании месячника предприятиями и учреждениями города, принявшими участие в проведении месячника гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, представляются отчетные материалы в муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты" г. Заречного:
- копия приказов руководителя организации по подготовке и проведению месячника и итогов его проведения;
- копия плана проведения месячника;
- перечень проведенных мероприятий с приложением фотографий (видеозаписей), описаний проведенных мероприятий.

Приложение N 2

Утвержден постановлением Администрации города Заречного от 13 октября 2016 г. N 2464

ПЛАН

ПРОВЕДЕНИЯ МЕСЯЧНИКА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


N
п/п
Наименование мероприятий
Срок выполнения
Исполнители
1
Участие в штабной тренировке по гражданской обороне по теме: "Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне в условиях возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Российской Федерации"
4 - 7 октября
2016 года
Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты" г. Заречного
Предприятия и учреждения г. Заречного
2
Проведение торжественных мероприятий, посвященных 84-й годовщине образования гражданской обороны
4 октября 2016 года
Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты" г. Заречного
3
Информирование населения о порядке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей
В течение месячника
Руководители предприятий и учреждений г. Заречного
Муниципальное автономное учреждение "Управление общественных связей" города Заречного Пензенской области
4
Организация проведения Всероссийского открытого урока "Основы безопасности жизнедеятельности" в образовательных организациях, в том числе тренировок по эвакуации, конкурсов, викторин по безопасности жизнедеятельности
4 октября 2016 года
Департамент образования г. Заречного Пензенской области
5
Проведение корректировки планирующей документации по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
В течение месячника
Руководители предприятий и учреждений г. Заречного
6
Проведение учений и тренировок с нештатными формированиями по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, показательных практических занятий по гражданской обороне, в том числе по вопросам эвакуации, предоставления населению средств индивидуальной и коллективной защиты с учетом новых подходов к организации и ведению гражданской обороны
В течение месячника
Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты" г. Заречного
Руководители предприятий и учреждений г. Заречного
7
Проведение выставок аварийно-спасательной техники, оборудования, инструмента, средств спасения и имущества гражданской обороны
В течение месячника
Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты" г. Заречного
8
Проведение с неработающим населением занятий в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне, в том числе лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показа учебных фильмов и др.
В течение месячника
Муниципальное учреждение здравоохранения "Городской санаторий-профилакторий"
Муниципальное унитарное предприятие жилищно-социального и коммунального хозяйства г. Заречного Пензенской области
Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты" г. Заречного
9
Организация осуществления методического руководства по организации подготовки вновь назначенных на должность лиц органов местного самоуправления к мероприятиям по ГО
В течение месячника
Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты" г. Заречного
10
Проведение проверки системы оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС
В течение месячника
Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты" г. Заречного
11
Проведение смотров готовности сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований и формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
В течение месячника
Руководители предприятий и учреждений г. Заречного, создающие нештатные аварийно-спасательные формирования и формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
12
Совершенствование учебно-материальной базы по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
В течение месячника
Департамент образования г. Заречного Пензенской области
Руководители предприятий и учреждений г. Заречного
13
Организация и проведение I этапа смотра-конкурса учебно-консультационных пунктов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
В течение месячника
Муниципальное унитарное предприятие жилищно-социального и коммунального хозяйства г. Заречного Пензенской области
Муниципальное учреждение здравоохранения "Городской санаторий-профилакторий"
Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты" г. Заречного
14
Организация и проведение I этапа смотров-конкурсов:
- учебно-материальной базы образовательных организаций по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
- на звание "Лучший учитель по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Лучший преподаватель дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"
В течение месячника
Департамент образования г. Заречного Пензенской области
15
Организация и проведение I этапа смотра-конкурса учебно-материальной базы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций предприятий, организаций, учреждений
В течение месячника
Руководители предприятий и учреждений г. Заречного
16
Организация публикаций в средствах массовой информации, выступлений на телевидении и радио по тематике месячника гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности
В течение месячника
Муниципальное автономное учреждение "Управление общественных связей" города Заречного Пензенской области
17
Представление отчета о проведенных мероприятиях в рамках месячника с приложением фотоматериалов в муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты"
до 7 ноября 2016 года
Руководители предприятий и учреждений г. Заречного
18
Представление в Главное управление МЧС России по Пензенской области обобщенного отчета о проведенных мероприятиях в рамках месячника гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности
до 15 ноября 2016 года
Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты" г. Заречного