Постановление Правительства УР от 10.10.2016 N 425 "О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 25 апреля 2011 года N 120 "Об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Удмуртской Республики""

Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Внести в Положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Удмуртской Республики, утвержденное постановлением Правительства Удмуртской Республики от 25 апреля 2011 года N 120 "Об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Удмуртской Республики", изменение, изложив его в редакции согласно приложению.

Председатель Правительства Удмуртской Республики В.А.САВЕЛЬЕВ

Приложение к постановлению Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2016 г. N 425

"Утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 25 апреля 2011 г. N 120

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ (ЭВАКОПРИЕМНОЙ) КОМИССИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности, основные задачи и функции, структуру и состав эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Удмуртской Республики (далее - эвакокомиссия).
2. Эвакокомиссия создается заблаговременно, в мирное время.
3. Эвакокомиссия обеспечивает взаимодействие с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, муниципальных образований и организаций в Удмуртской Республике (эвакуационные комиссии городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и других населенных пунктов, в которых предусмотрена эвакуация, эвакоприемные комиссии городов и районов республики, сборные эвакуационные пункты (далее - СЭП), приемные эвакуационные пункты (далее - ПЭП), промежуточные пункты эвакуации (далее - ППЭ), пункты посадки, пункты высадки, группы управления на маршрутах пешей эвакуации) (далее - эвакуационные органы) по вопросам планирования, рассредоточения работников организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность, эвакуации, приема, размещения и всестороннего обеспечения эвакуированного населения, эвакуации и размещения материальных и культурных ценностей.
4. Эвакокомиссия в своей деятельности руководствуется Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 февраля 2007 года (суженное заседание) N 03 "Об организации эвакуационных мероприятий из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, населенных пунктов, попадающих в зону катастрофического затопления в военное время, и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного времени".
5. Эвакокомиссия в режиме повседневной деятельности осуществляет свою работу в соответствии с годовым планом работы, утверждаемым ее председателем.
6. Заседания эвакокомиссии проводятся в соответствии с годовым планом работы либо при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию. Заседание эвакокомиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Подготовку материалов к заседанию эвакокомиссии осуществляет секретарь.
7. Решения эвакокомиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов эвакокомиссии и оформляются в виде протоколов, которые подписываются председательствующим на заседании.

II. Задачи эвакокомиссии по режимам функционирования

8. Задачами эвакокомиссии в режиме повседневной деятельности являются:
разработка совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике (далее - Главное управление МЧС России по Удмуртской Республике), спасательными службами Удмуртской Республики (далее - спасательные службы) плана рассредоточения и эвакуации населения в военное время и плана эвакуации при возникновении чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) и ежегодное их уточнение (до 1 февраля);
контроль за планированием мероприятий по обеспечению эвакуации спасательными службами;
контроль за созданием, комплектованием личным составом и подготовкой эвакуационных органов;
контроль за разработкой планов рассредоточения и эвакуации (планов эвакуации) эвакуационных органов;
определение безопасных районов, направлений и маршрутов эвакуации, видов транспорта, количества и мест дислокации промежуточных эвакуационных пунктов;
проверка готовности эвакуационных органов;
периодическое обсуждение на заседаниях эвакокомиссии планов эвакуационных мероприятий, разработанных эвакуационными органами, а также результатов проверок состояния готовности эвакуационных органов;
осуществление взаимодействия с органами военного управления и спасательными службами по вопросам планирования и обеспечения эвакуационных мероприятий;
участие в учениях с органами управления и силами гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения членами эвакокомиссии практических навыков по организации эвакуации.
9. Задачами эвакокомиссии в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на работу в условиях военного времени являются:
контроль за приведением в готовность эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;
уточнение плана рассредоточения и эвакуации населения (плана эвакуации) и мероприятий по ее обеспечению;
организация подготовки к развертыванию СЭП, контроль за ходом развертывания;
контроль за подготовкой к эвакуации пунктов посадки и высадки населения, а также ППЭ;
контроль за подготовкой к эвакуационным перевозкам транспортных средств, уточнение совместно с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики порядка использования всех видов транспорта, предоставляемого для вывоза эвакуируемого населения из категорированных городов или из зон чрезвычайных ситуаций, а также с ППЭ в пункты размещения в безопасном районе;
контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП и пунктов посадки;
контроль за организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;
уточнение с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями планов приема и размещения эвакуируемого населения в безопасном районе.
10. Задачами эвакокомиссии в режиме проведения эвакуации являются:
постоянное поддержание технических систем связи и оповещения с эвакуационными органами и спасательными службами, обеспечивающими эвакуацию;
контроль за ходом оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;
руководство эвакуационными органами по оповещению и сбору эвакуируемого населения и его отправке в безопасный район;
сбор информации от эвакуационных органов о количестве вывезенного (выведенного) населения (по времени и видам транспорта);
взаимодействие с подразделениями Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике по вопросам регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакуационных мероприятий;
контроль за выполнением уточненного по условиям обстановки плана рассредоточения и эвакуации (плана эвакуации);
сбор и обобщение данных о ходе рассредоточения и эвакуации населения, доклад руководителю гражданской обороны Удмуртской Республики, осуществление взаимодействия с органами военного управления и спасательными службами по вопросам проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий.

III. Состав и организационная структура эвакокомиссии

11. Председателем эвакокомиссии является заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующий социальную сферу. Председатель эвакокомиссии руководит деятельностью эвакокомиссии, несет ответственность за выполнение возложенных на нее функций.
12. В состав эвакокомиссии входят:
заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующий социальную сферу, - председатель эвакокомиссии;
начальник государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" - заместитель председателя эвакокомиссии;
ведущий специалист отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" - секретарь эвакокомиссии;
министр образования и науки Удмуртской Республики;
заместитель министра промышленности и торговли Удмуртской Республики;
заместитель руководителя Агентства информатизации и связи Удмуртской Республики;
начальник Управления по организации фармацевтической деятельности и лекарственного обеспечения Министерства здравоохранения Удмуртской Республики;
начальник отдела контроля и внутреннего финансового аудита Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики;
начальник отдела профессиональной подготовки Управления по работе с личным составом Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике (по согласованию);
помощник военного комиссара Удмуртской Республики (по работе с ветеранами) Военного комиссариата Удмуртской Республики (по согласованию);
начальник Ижевского специального сектора специальной службы Горьковской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию).
13. В эвакокомиссии создаются следующие группы:
группа связи, оповещения и информации;
группа учета эвакуации населения;
группа учета размещения эвакуируемого населения;
группа учета транспортного обеспечения эвакуации;
группа учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей.
В состав группы связи, оповещения и информации входят:
ведущий инженер группы обслуживания систем оповещения и связи государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" - старший группы связи, оповещения и информации;
ведущий специалист отдела оперативного планирования и запасных пунктов Управления государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" - помощник старшего группы связи, оповещения и информации (по связи с городами, отнесенными к группам по гражданской обороне);
ведущий экономист отдела материально-технического обеспечения и государственных закупок государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" - помощник старшего группы связи, оповещения и информации (по связи с безопасным районом).
В состав группы учета эвакуации населения входят:
руководитель Секретариата заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующего социальную сферу, - старший группы учета эвакуации населения;
заместитель руководителя Секретариата заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующего социальную сферу, - помощник старшего группы учета эвакуации населения;
помощник заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующего социальную сферу, - помощник старшего группы учета эвакуации населения по оперативной работе.
В состав группы учета размещения эвакуируемого населения входят:
начальник Управления жилищной политики Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики - старший группы учета размещения эвакуируемого населения;
старший инспектор отдела по работе с гражданами Российской Федерации Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике - помощник старшего группы учета размещения эвакуируемого населения в безопасном районе (по согласованию).
В состав группы учета транспортного обеспечения эвакуации входят:
начальник отдела железнодорожного, воздушного и внутреннего водного транспорта Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики - старший группы учета транспортного обеспечения эвакуации;
ведущий специалист-эксперт отдела автомобильного транспорта Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики - помощник старшего группы учета транспортного обеспечения эвакуации автомобильным транспортом.
В состав группы учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения входят:
заместитель начальника Управления торговли - начальник отдела товарных рынков Министерства промышленности и торговли Удмуртской Республики - старший группы учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
главный специалист-эксперт сектора подрядных торгов Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики - помощник старшего группы учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения по инженерному обеспечению;
заместитель начальника отдела государственной службы и кадров Управления правовой и кадровой работы Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики - помощник старшего группы учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения по социальному обеспечению.
В состав группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей входят:
начальник отдела социально-культурной деятельности и взаимодействия с муниципальными образованиями Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики - старший группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей;
консультант отдела социально-культурной деятельности и взаимодействия с муниципальными образованиями Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики - помощник старшего группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей.
14. Персональный состав эвакокомиссии и ее рабочих групп утверждается председателем эвакокомиссии.
15. Представители государственных органов и организаций включаются в состав эвакокомиссии по предложению руководителей соответствующих государственных органов и организаций.
16. Лица, являющиеся военнообязанными и имеющие мобилизационные предписания, в состав эвакокомиссии не назначаются.
17. Функциональные обязанности членов эвакокомиссии определяются исходя из перечня задач, решаемых эвакокомиссией в различных режимах функционирования, предназначения каждого структурного элемента эвакокомиссии, и утверждаются председателем эвакокомиссии.
18. На период эвакуации члены эвакокомиссии освобождаются от исполнения своих служебных обязанностей по основному месту работы.
19. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности эвакокомиссии осуществляют Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики и государственное учреждение Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики".".