Постановление администрации г. Ульяновска от 05.10.2016 N 2751 "Об утверждении порядка предоставления субсидий на софинансирование работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов из бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" в 2016 году"

В целях реализации мероприятий, связанных с проведением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск", в 2016 году в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, решением Ульяновской Городской Думы от 02.12.2015 N 151 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на софинансирование работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в 2016 году.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

Глава администрации города Ульяновска А.В.ГАЕВ

Утвержден постановлением администрации города Ульяновска от 5 октября 2016 г. N 2751

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" В 2016 ГОДУ


1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2016 году из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в 2016 году, в размере 50 % от сметной стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (далее - субсидии).
2. Целью предоставления субсидий является возмещение управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, понесшим в 2016 году затраты, связанные с проведением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск" в размере 50 % от сметной стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.
3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
4. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", предусмотренных на предоставление субсидий, является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (далее - Управление).
5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию настоящего Порядка в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на 2016 год.
6. Право на получение субсидий имею управляющие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, обязанные в рамках заключенных договоров оплатить исполнителям проведенные в 2016 году работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов на территории муниципального образования "город Ульяновск", собственники жилых и нежилых помещений в которых приняли решение о долевом финансировании капитального ремонта общего имущества за счет средств собственников в размере 50 % от сметной стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (далее - претендент на получение субсидий).
7. Критериями отбора претендентов на получение субсидий являются:
наличие в учредительных документах претендента на получение субсидий в качестве вида деятельности указания на выполнение работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов;
наличие лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами (за исключением жилищных кооперативов, товариществ собственников недвижимости или иных специализированных потребительских кооперативов);
наличие решения общего собрания собственников многоквартирного дома о наименовании работ и долевом финансировании работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 50 % от сметной стоимости капитального ремонта;
наличие действующего договора управления многоквартирным домом, в рамках которого проведены работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.
8. Претенденты на получение субсидий представляют в Управление по адресу: 432071, г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, д. 15, заявку с приложением следующих документов:
1) копии заключенного претендентом на получение субсидий договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования "город Ульяновск" и находящегося в управлении претендента на получение субсидии, с установленными гарантийными обязательствами на выполненные работы на срок не менее 5 лет;
2) оригиналов актов о приемке претендентом на получение субсидий выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования "город Ульяновск" и находящегося в управлении претендента (форма N КС-2);
3) оригиналов справок о стоимости выполненных работ и затрат по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования "город Ульяновск" и находящегося в управлении претендента (форма N КС-3);
4) оригинала или заверенной копии акта выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования "город Ульяновск" и находящегося в управлении претендента, подписанного:
а) председателем или членом Совета многоквартирного дома, либо лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией;
б) председателем либо уполномоченным членом органа управления управляющей организации, товарищества собственников жилья, либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в управлении которого находится многоквартирный дом;
5) копий, заверенных ПОДПИСЬЮ И печатью (при наличии) претендента на получение субсидии:
а) учредительных документов претендента на получение субсидий и лиц, с которыми претендентом заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома;
6) документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявку, и приложенные к ней документы на осуществление действий от имени претендента на получение субсидий;
в) сметы затрат на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск";
г) проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту кровли (крыши) многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования "город Ульяновск";
д) свидетельства о допуске по видам работ, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", лица, с которым претендентом на получение субсидий заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (данный документ представляется в случае выполнении работ, входящих в Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства);
е) акта весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома в 2015 - 2016 годах, в котором обязательно должны быть указаны:
дата составления акта;
оценка технического состояния общего имущества многоквартирного дома, выявленные неисправности и повреждения;
заключение о необходимости проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, с указанием наименования и объемов работ;
общая площадь многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту.
Акт весеннего (осеннего) осмотра много квартирного дома должен быть подписан членами комиссии, созданной распорядительным документом претендента на получение субсидий;
ж) распорядительного документа претендента на получение субсидий о создании комиссии для проведения весеннего (осеннего) осмотра общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В работе комиссии должны участвовать председатель или член совета многоквартирного дома либо иное лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме на участие в комиссии для проведения весеннего (осеннего) осмотра общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, член органа управления при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, член товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива, или иного специализированного потребительского кооператива, в управлении которых находится многоквартирный дом;
з) протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающего полномочия на подписание акта выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и акта весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома;
и) протокола общего собрания собственников многоквартирного дома о наименовании работ и долевом финансировании работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 50 % от сметной стоимости.
9. Условиями предоставления субсидий являются:
представление претендентом заявки на получение субсидий с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в установленные настоящим Порядком сроки (приложение N 1);
фактическое выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск";
наличие в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на дату рассмотрения заявки.
10. Заявки претендентов на получение субсидий принимаются Управлением до 15 декабря 2016 года включительно с понедельника по пятницу (в рабочие дни) с 8.00 часов до 12.00 часов и с 13.00 часов до 17.00 часов по адресу: город Ульяновск, улица Карла Маркса, д. 15, кабинет 201.
Заявки регистрируются в день их поступления в Управление с указанием даты и времени поступления.
Заявки, представленные по истечении установленного первым абзацем настоящего пункта срока, не рассматриваются.
11. Для рассмотрения заявок Управлением создается Комиссия в составе не менее семи человек. Организационно-техническую деятельность Комиссии обеспечивает Управление.
До проведения заседаний Комиссии по рассмотрению заявок Управление осуществляет:
обследование фактического выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома совместно с претендентом на получение субсидии, и составляет акт обследования (приложение N 2);
проверку предоставленной сметы затрат на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, а также актов выполненных работ формы N КС-2 на предмет их соответствия правовым актам, регулирующим порядок составления сметных документов.
По каждой заявке в течение трех рабочих дней со дня ее поступления в Управление Комиссия проводит заседание, на котором рассматривает заявку претендента на получение субсидий на соответствие критериям и условиям предоставления субсидий.
На заседании Комиссии ведется протокол, в котором отражается ход заседания, процесс рассмотрения заявок и принятые Комиссией решения.
Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии. Заседание Комиссии признается правомочным при присутствии на нем не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
Получателем субсидий признается претендент на получение субсидий, который соответствует критериям и условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктами 7 и 10 настоящего Порядка.
Комиссия отказывает претенденту на получение субсидии в предоставлении субсидии в случае его несоответствия критериям и (или) несоблюдения условий предоставления субсидии, в том числе в случае уклонения претендента на получение субсидии от участия в выездной проверке или подписания акта выездной проверки, а также в случае выявления в ходе выездной проверки недостатков по качеству работ И (или) несоответствия фактических объемов проведенных работ объемам, заявленным в актах о приемке выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (форма N КС-2).
Протокол заседания Комиссии оформляется в день проведения заседания и подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии.
12. Решения Комиссии о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии утверждаются распоряжениями Управления и в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, размещаются Управлением на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": gkh.ulmeria.ru. После принятия решения Комиссией в течение пяти рабочих дней Управление направляет претенденту на получение субсидий письменное уведомление любым доступным способом (почта, электронная почта, факсограмма). В случае отказа в предоставлении субсидий уведомление направляется с указанием причины отказа.
13. В случае принятия Комиссией решения о предоставлении субсидий, в течение десяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии между Управлением и получателем субсидий подписывается Соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) (приложение N 3).
14. Управление в течение трех рабочих дней со дня заключения Соглашения представляет в Финансовое управление администрации города Ульяновска (далее - Финансовое управление) заявку на финансирование, составленную с учетом имеющихся лимитов бюджетных обязательств.
15. Финансовое управление после получения заявки, указанной в пункте 14 настоящего Порядка, осуществляет перечисление субсидий на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области.
16. Управление в течение трех рабочих дней со дня поступления субсидий на лицевой счет Управления перечисляет субсидии на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявке на получение субсидий.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Соглашением. Управление несет ответственность за нецелевое использование субсидий. Управление и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий их получателями.
18. Управление в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Финансовое управление отчет об использовании предоставленных субсидий.
19. Ответственность за неправильность расчетов причитающихся к возмещению сумм, недостоверность представленных получателем субсидий в Управление сведений, нецелевое использование субсидий возлагается на получателя субсидий.
20. В случае нарушения условий предоставления субсидии, в том числе неперечисления получателем субсидии предоставленных субсидий контрагенту в счет оплаты по договору на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, Управление в течение семи рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидий на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области.
21. Требование о возврате субсидий должно быть исполнено получателем субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного требования. Далее субсидии подлежат возврату в доход бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
22. Получатель субсидий обязуется осуществить возврат в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области.
23. В случае невозвращения субсидий в установленный срок в добровольном порядке получателями субсидии взыскиваются Управлением в судебном порядке.

Приложение N 1 к Порядку

                                           Начальнику Управления жилищно-
                                           коммунального хозяйства
                                           администрации города Ульяновска
                                           ________________________________
                                                       (ФИО)
                                           от _____________________________
                                           ________________________________
                                           (полное наименование претендента
                                                  на получение субсидий)
                                           ________________________________
                                              (адрес, контактный телефон)
                                  ЗАЯВКА
    Прошу   Вас  возместить  затраты,  связанные  с  проведением  работ  по
капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов в 2016 году, по
следующим объектам:

N п/п
Адрес многоквартирного дома
Вид проведенных работ
Сумма затрат, руб.





___________________________________________________________________________
          (реквизиты расчетного счета для перечисления субсидий)
    Приложение:
_________________________                            ______________________
 (Получатель субсидии)                                 (подпись, Ф.И.О.)
М.П.

Приложение N 2 к Порядку

                                    АКТ
        обследования работ по капитальному ремонту общего имущества
                           многоквартирных домов
г. Ульяновск                                         "__" _________ 20__ г.
Начальник  Управления  жилищно-коммунального хозяйства администрации города
Ульяновска _______________________________________________________________,
                                  (Ф.И.О.)
действующий на основании Положения,
с одной стороны, и
Получатель субсидии ______________________________________________________,
                                        (Ф.И.О.)
действующий на основании _________________________________________________,
с  другой  стороны,  руководствуясь  Порядком  предоставления  субсидий  на
финансирование    работ    по   капитальному   ремонту   общего   имущества
многоквартирных   домов   из   бюджета  муниципального  образования  "город
Ульяновск" в 2016 году.
Фактическое выполнение (невыполнение) работ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи:
Начальник Управления жилищно-коммунального
хозяйства администрации города Ульяновска       ___________________________
                                                      (подпись, Ф.И.О.)
    М.П.
Получатель субсидии                             ___________________________
                                                      (подпись, Ф.И.О.)

Приложение N 3 к Порядку

                     СОГЛАШЕНИЕ N ___________________
"__" _________ 20__ г.                                         г. Ульяновск
    Управление   жилищно-коммунального   хозяйства   администрации   города
Ульяновска,   именуемый   в  дальнейшем  "Управление",  в  лице  Начальника
__________________________________________________________________________,
действующего    на    основании    Положения,    с    одной    стороны,   и
___________________________________________________________________, в лице
__________________________________________________________________________,
действующего  на основании ________________________, именуемый в дальнейшем
"Получатель  субсидии"  с  другой  стороны, в соответствии с постановлением
администрации города Ульяновска от _____________ N ________ "Об утверждении
Порядка  предоставления  субсидий на софинансирование работ по капитальному
ремонту  общего  имущества многоквартирных домов, из бюджета муниципального
образования "город Ульяновск" в 2016 году" (далее - Порядок).
    1. Предмет Соглашения
    1.1.  Предметом  Соглашения является предоставление субсидии Получателю
субсидии  из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в порядке
и на условиях, определенных Соглашением.
    1.2.  Цель  предоставления  субсидии - возмещение затрат в 2016 году по
капитальному  ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных
на  территории  муниципального образования "город Ульяновск" в размере 50 %
от  сметной  стоимости  работ  по  капитальному  ремонту  общего  имущества
многоквартирного дома.
    2. Состав субсидии
    2.1. Размер  субсидии,  предоставляемой Получателю субсидии, составляет
_______________(__________________________________________________) рублей.
    2.2.   Получатель   субсидии   использует  предоставленные  средства  в
соответствии    со   сметой   расходов   и   планом-графиком   мероприятий,
предоставленными для получения субсидии в соответствии с Порядком.
    3. Права и обязанности сторон
    3.1.  Управление  обязуется  перечислить  на  расчетный счет Получателя
субсидии,  указанный  в разделе 6 Соглашения, денежные средства в течение 3
рабочих дней со дня поступления субсидии на лицевой счет Управления.
    3.2. Получатель субсидии имеет право:
    3.2.1.   Получить   от   Управления   бюджетные   средства  в  размере,
установленном пунктом 2.1 раздела 2 Соглашения.
    3.2.2.  Получать  от  Управления  разъяснения  по  условиям  исполнения
настоящего Соглашения.
    3.2.3. Перераспределять средства между мероприятиями, в пределах объема
предоставленных Управлением субсидии.
    3.3. Получатель субсидии обязан:
    3.3.1.  Использован,  полученную  субсидию  в соответствии с ее целевым
назначением.
    3.3.2. Использовать субсидию в установленные сроки.
    3.3.3. Использовать субсидию в полном объеме.
    3.3.4.  Возвратить  субсидию  на  лицевой  счет  Управления, открытый в
Управлении  федерального  казначейства  по  Ульяновской  области в случаях:
    нецелевого   использования   ИЛИ   ненадлежащего  исполнения  работ  по
капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов;
    неиспользования  остатков  субсидии в отчетном финансовом году, а также
нарушения законодательства.
    Факт  нецелевого использования субсидии, неисполнения или ненадлежащего
исполнения  работ  устанавливается  актом  проверки органами муниципального
финансового контроля.
    3.3.5. Устранить недостатки выполненных работ
___________________________________________________________________________
                      (перечень работ, адрес объекта)
    Выявленных в течение гарантийного срока (5 лет).
    4. Ответственность сторон
    4.1.   В   случае   неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  своих
обязательств  по  настоящему  Соглашению  стороны  несут  ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
    4.2. Стороны несут ответственность за нецелевое использование субсидии.
    4.3.  За предоставление недостоверных сведений и информации получателем
субсидии в Управление предусмотрен возврат субсидии в бюджет муниципального
образования "город Ульяновск" в полном объеме.
    4.4.  Споры  и  разногласия,  которые  могут возникнуть  при исполнении
настоящего  соглашения,  будут по возможности разрешаться путем переговоров
между сторонами.
    4.5. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров стороны
передают их на рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.
    5. Отчетность
    5.1 Получатель субсидии обязуется не позднее 5 дней с момента получения
субсидии  представить Управлению копии платежных документов, подтверждающих
перечисление денежных средств подрядной организации.
    5.2.   Ответственность   за   правильность   расчетов  причитающихся  к
возмещению  сумм  и  достоверность  представленных  Получателем  субсидий в
Управление сведений и информации возлагаются на Получателя субсидии.
    5.3.   Проверка  соблюдения  условий,  цели  и  порядка  предоставления
субсидий   Получателем   субсидии  осуществляется  Управлением  и  органами
муниципального  финансового  контроля.  Получатель  субсидии  выражает свое
согласие на осуществление Управлением и органами муниципального финансового
контроля указанных проверок.
    6. Заключительные положение
    6.1.  Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу  со дня его подписания и
действует до 31 декабря 2016 года.
    6.2.  По  взаимному  согласию  Сторон в настоящее Соглашение могут быть
внесены изменения путем заключения дополнительных соглашений, которые будут
являться  неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания
Сторонами.
    6.3. Получателю  субсидии  запрещено  приобретать  за  счет  полученных
средств  иностранной  валюты,  за  исключением  операций,  осуществляемых в
соответствии  с валютным законодательством Российской Федерации при закупке
(поставке)    высокотехнологичного   импортного   оборудования,   сырья   и
комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления
этих средств иных операций.
    6.4.  Настоящее Соглашение составлено в двух подлинных и имеющих равную
юридическую силу экземплярах - по одному для каждой из Сторон.
    7. Юридические адреса, платежные реквизиты и подписи сторон
Начальник Управления                                    Получатель субсидии
____________________                                    ___________________
М.П.                                                     М.П.