Постановление Правительства Ульяновской области от 30.09.2016 N 455-П "О предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство жилых помещений"

В соответствии с государственной программой Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство жилых помещений (прилагается).
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных для Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего постановления.

Исполняющий обязанности Губернатора - Председателя Правительства Ульяновской области А.И.ЯКУНИН

Утвержден постановлением Правительства Ульяновской области от 30 сентября 2016 г. N 455-П

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ


1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", и определяет категории получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство жилых помещений (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.
3. Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство).
4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), с целью возмещения части затрат на строительство жилых помещений для работников, заключивших с сельскохозяйственным товаропроизводителем трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор на срок не менее пяти лет (далее - работники), которым предоставлено построенное жилое помещение в наем (аренду) или безвозмездное пользование.
В целях настоящего Порядка под строительством жилых помещений понимается создание объектов индивидуального жилищного строительства и (или) строительство многоквартирных домов, соответствующих условиям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, за исключением строительства пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому, завершения ранее начатого строительства жилого дома и участия в долевом строительстве жилых домов (квартир).
5. Субсидии предоставляются при соблюдении сельскохозяйственным товаропроизводителем следующих условий:
1) подтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
2) подтверждение сельскохозяйственным товаропроизводителем затрат на строительство жилых помещений для работников в границах муниципального образования Ульяновской области, на территории которого зарегистрирован или осуществляет свою деятельность указанный сельскохозяйственный товаропроизводитель;
3) построенное сельскохозяйственным товаропроизводителем каждое жилое помещение должно быть не меньше 41 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 46 кв. м - на семью из двух человек и 18 кв. м - на каждого члена семьи из трех и более человек и обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещением, водоснабжением, водоотведением, отоплением, а в газифицированных муниципальных образованиях также и газоснабжением);
4) регистрация права собственности сельскохозяйственного товаропроизводителя на построенное жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области после 1 января 2015 года;
5) предоставление построенного жилого помещения в наем (аренду), безвозмездное пользование работнику (работникам), при этом в договоре найма (аренды), безвозмездного пользования жилым помещением может быть предусмотрено право указанного работника приобрести жилое помещение в свою собственность.
6. Субсидии предоставляются по ставке, утвержденной правовым актом Министерства, в размере, не превышающем 10 тыс. рублей за 1 кв. м, исходя из расчета не более 100 кв. м построенного жилого помещения для работника, которому оно предоставлено в наем (аренду) или безвозмездное пользование.
7. Для получения субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель (далее - заявитель) представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - заявление);
2) справку-расчет на получение субсидии по форме, утвержденной Министерством (в двух экземплярах);
3) согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей, в том числе глав крестьянских (фермерских) хозяйств);
4) отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя за предыдущий финансовый год и текущий квартал по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, установленные правовым актом Министерства;
5) копию сводной сметы на строительство жилого помещения, заверенную заявителем;
6) копию положительного заключения негосударственной экспертизы сметной стоимости строительства жилого помещения, заверенную заявителем;
7) копии договоров поставки строительного материала, товарных накладных, заверенных заявителем (представляются при наличии);
8) копии договора на выполнение подрядных работ, актов сдачи-приемки выполненных работ, заверенные заявителем и подрядчиком (представляются при наличии);
9) копии платежных документов, подтверждающих затраты заявителя на строительство жилого помещения;
10) копию технического паспорта на жилое помещение, заверенную заявителем;
11) сведения о хозяйственной деятельности заявителя на территории Ульяновской области по форме, утвержденной Министерством;
12) копии договоров, подтверждающих предоставление жилого помещения в наем (аренду), безвозмездное пользование работникам;
13) копии трудовых договоров, заключенных с работниками, проживающими в построенных заявителем жилых помещениях, или копии трудовых книжек работников.
Сведения о государственной регистрации права собственности заявителя на построенное жилое помещение, сведения о перечислении заявителем налога на доходы физических лиц и страховых выплат в отношении работников, указанных в подпункте 12 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного электронного взаимодействия в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у Министерства доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации.
Заявитель вправе представить в Министерство копию свидетельства о государственной регистрации права собственности заявителя на построенное жилое помещение (при наличии) по собственной инициативе.
8. Министерство принимает документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка (далее - документы), до 1 декабря текущего финансового года включительно.
9. Министерство регистрирует заявления в день их приема в порядке поступления в журнале регистрации, страницы которого нумеруются, прошиваются и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявлении ставится отметка о регистрации.
10. Министерство осуществляет проверку документов:
на наличие полного пакета документов;
на соответствие документов утвержденным формам;
на соблюдение заявителем условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;
на соответствие расчета размера субсидии, указанного в справке-расчете на получение субсидии, условиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.
11. По результатам рассмотрения документов Министерство:
принимает решение о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
делает запись в журнале регистрации о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
направляет заявителю уведомление о предоставлении ему субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием основания, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, заказным почтовым отправлением или передает соответствующее уведомление заявителю либо его представителю лично.
12. Общий срок проверки Министерством документов, принятия решения о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в ее предоставлении, а также направления уведомления заявителю о предоставлении ему субсидии либо об отказе в ее предоставлении составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
13. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
непредставление заявителем одного или более документов;
несоответствие документов формам, утвержденным Министерством;
несоблюдение заявителем условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;
несоответствие расчета размера субсидии, предоставляемой заявителю, условиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
отсутствие, недостаточность или использование Министерством в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год.
14. В случае если лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить их всем заявителям, в отношении которых Министерство приняло решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, подавшим документы ранее, в порядке их очередности, определенной журналом регистрации.
15. Заявитель, в отношении которого Министерство приняло решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством.
Заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, за исключением отказа по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 13 настоящего Порядка, вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением.
16. Заявитель, получивший отказ по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 13 настоящего Порядка, имеет право вновь обратиться в Министерство с заявлением в следующем порядке:
1) до 25 декабря текущего финансового года - при наличии средств, образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий, в соответствии с абзацем третьим пункта 24 настоящего Порядка. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий, направляет уведомление указанному в настоящем пункте заявителю заказным почтовым отправлением о наличии этих средств и представлении документов в Министерство для получения субсидии;
2) в очередном финансовом году - при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год.
17. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления заявителю о предоставлении ему субсидии (далее - получатель субсидии) или передачи его заявителю либо его представителю лично заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, обязательным условием которого является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.
18. Получатель субсидии вправе продать построенное жилое помещение только тому работнику, которому данное жилое помещение предоставлено в наем (аренду) или безвозмездное пользование. В этом случае стоимость построенного жилого помещения должна быть уменьшена на сумму предоставленной субсидии от сметной стоимости строительства жилого помещения, и получатель субсидии обязуется представить в Министерство копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, в течение 10 рабочих дней со дня его получения.
Запрещаются иные способы отчуждения получателем субсидии построенного жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня получения субсидии, за исключением продажи в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, и предоставления построенного жилого помещения в наем (аренду) или безвозмездное пользование работнику.
В случае расторжения трудового договора с работником, которому построенное жилое помещение предоставлено в наем (аренду) или безвозмездное пользование до истечения 10 лет со дня получения субсидии, получатель субсидии обязуется письменно уведомить Министерство о расторжении трудового договора в течение 10 рабочих дней со дня расторжения трудового договора. При этом получатель субсидии вправе только предоставить в наем (аренду) или безвозмездное пользование построенное жилое помещение либо продать его другому работнику.
19. Субсидия перечисляется единовременно в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии с лицевого счета Министерства на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:
заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;
справки-расчета на получение субсидии.
20. Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчет об использовании субсидий.
21. Министерство несет ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.
22. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
23. Основаниями для возврата субсидий в полном объеме в областной бюджет Ульяновской области являются:
нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии;
установление факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений;
нарушение получателем субсидии условий, установленных пунктом 18 настоящего Порядка.
Возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит остаток субсидии, не использованной получателем субсидии в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
24. Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю субсидии в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из оснований, перечисленных в пункте 23 настоящего Порядка, требования о необходимости возврата субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.
Возврат субсидии (остатка субсидии) осуществляется получателем субсидии в следующем порядке:
возврат субсидии (остатка субсидии) в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счет Министерства, с которого была перечислена субсидия на счет получателя субсидии;
возврат субсидии (остатка субсидии) в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счет Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии в течение 5 рабочих дней с момента подачи получателем субсидии заявления о возврате субсидии (остатка субсидии) по форме, утвержденной Министерством.
Возврат субсидии (остатка субсидии) осуществляется в судебном порядке в случае ее невозврата получателем субсидии добровольно.
25. Средства, образованные за счет возвращенных субсидий (остатков субсидий), подлежат выплате в текущем финансовом году заявителям, получившим отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 13 настоящего Порядка, подавшим документы ранее, в порядке их очередности, определенной журналом регистрации. В случае отсутствия указанных лиц субсидии (остатки субсидий) подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
26. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.