Отраслевое тарифное соглашение по организации Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан на 2004 - 2006 годы от 28.04.2004

Документ утратил силу
Председатель Республиканской организации Башкортостана профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ _________________ А.Г.Даминова 28 апреля 2004 года

Министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Республике Башкортостан __________________ М.Ш.Магадеев 9 апреля 2004 года

ОТРАСЛЕВОЕ ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2004 - 2006 ГОДЫ


1. Основные понятия и сокращения

1.1. Настоящее отраслевое тарифное соглашение (далее - Соглашение) является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения между государственными служащими, работниками и работодателями, содержащим обязательства по установлению условий труда, оплаты труда, занятости и социальных гарантий для государственных служащих и работников, проходящих государственную службу, работающих в аппарате Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан и структурных подразделениях министерства.
1.2. Представитель государственных служащих и работников - республиканский комитет Республиканской организации Башкортостана профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (далее по тексту - Реском профсоюза).
1.3. Представитель работодателей - Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - МЧС РБ).

2. Общие положения

2.1. Сторонами Соглашения являются:
- государственные служащие и работники в лице их представителя - Рескома профсоюза;
- работодатели - в лице их представителя - МЧС РБ.
2.2. Настоящее Соглашение основывается на следующих актах законодательства: Конституции Российской Федерации и Республики Башкортостан; Законе Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях"; Трудовом кодексе РФ; Законах Российской Федерации и Республики Башкортостан "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"; "О занятости населения"; "Об охране труда"; Генеральном соглашении между Кабинетом Министров РБ, объединениями работодателей РБ и Федерацией профсоюзов РБ на 2002 - 2004 годы; Положении о МЧС России и иных нормативных правовых актах РФ и РБ, регулирующих отношения в сфере труда, занятости и социальных гарантий государственных служащих и работников МЧС РБ.
2.3. Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2006 года.
2.4. Соглашение распространяется на работодателей, государственных служащих и работников МЧС РБ.
2.5. Настоящее Соглашение является основой для заключения коллективных договоров, индивидуальных трудовых договоров и не ограничивает права сторон в расширении социальных гарантий и льгот при наличии собственных средств для их обеспечения.
2.6. Для ведения коллективных переговоров подготовки, заключения и контроля за выполнением Соглашения создается комиссия, состав которой указан в приложении к настоящему Соглашению.
2.7. Стороны обязуются не реже одного раза в год информировать друг друга о выполнении принятых обязательств.
2.8. По взаимному согласию сторон в Соглашение в течение срока его действия могут быть внесены изменения и дополнения в соответствии с действующим законодательством.
Изменения и дополнения к Соглашению доводятся до сведения работников, выборных профсоюзных органов и работодателей.

3. Трудовые отношения

3.1. Вопросы трудовых отношений работников организаций МЧС РБ регулируются ТК РФ, иными нормативными правовыми актами МЧС России РБ, принятыми в пределах их компетенций.
На государственных служащих распространяется действие законодательства о труде РФ с особенностями, предусмотренными законами Российской Федерации и Республики Башкортостан о государственной службе РБ.
3.2. Условия, включаемые в трудовые договоры, не могут ухудшать положение государственных служащих и работников по сравнению с нормами, установленными действующим законодательством, настоящим Соглашением и коллективными договорами.
3.3. Проекты нормативных актов, издаваемые МЧС РБ, непосредственно затрагивающие социально-трудовые права и интересы государственных служащих и работников, разрабатываются с учетом мнения Рескома профсоюза.
3.4. При проведении аттестации государственных служащих и работников, а также при сдаче государственного квалификационного экзамена профсоюзный орган делегирует своих представителей в состав аттестационной комиссии.
3.5. Режим труда государственных служащих и работников регулируется правилами внутреннего трудового распорядка, принятого с учетом мнения профсоюзного органа.
3.6. На всех видах работ, где объективно по условиям работы не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, применяется суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за год. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных ТК РФ.
3.7. Время дежурства спасателей аварийно-спасательных формирований на дому в режиме ожидания учитывается в размере одной четвертой часа за каждый час дежурства. Необходимость введения такого дежурства определяется руководителем аварийно-спасательного формирования и производится в пределах установленной месячной нормы рабочего времени. Особенности учета рабочего времени спасателей определены Положением по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей (Приказ МЧС России от 21.01.1999 N 31), рабочего времени водителей - Положением о рабочем времени и времени отдыха (Приказ МЧС России от 12.11.1999 N 603).
3.8. Сверхурочной считается работа, проводимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в случаях, предусмотренных законодательством, а в других случаях - с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа ст. 99 ТК РФ.
3.9. Государственным служащим предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней в соответствии с законом РБ о государственной службе в Республике Башкортостан, а также за выслугу лет государственному служащему сверх ежегодного оплачиваемого отпуска предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:
- от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;
- от 10 до 15 лет службы - 10 календарных дней;
- свыше 15 лет службы - 15 календарных дней.
Ежегодные отпуска работникам организаций МЧС РБ, должности которых не отнесены к государственным должностям, предоставляются продолжительностью не менее 28 календарных дней.
Дополнительные оплачиваемые отпуска за вредные условия труда предоставляются не ниже нормативов, установленных Списком профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1947 года N 298/п-22 с последующими изменениями и дополнениями. Работодатели могут с учетом производственных и финансовых возможностей предоставлять работникам дополнительные отпуска большей продолжительности, чем предусмотрено законодательством. Так, за выслугу лет в системе МЧС могут предоставляться:
от 5 до 10 лет - 3 календарных дня;
от 10 до 15 лет - 5 календарных дней;
свыше 15 лет - 10 календарных дней.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска для работников, предусмотренные ст. 116 - 119 ТК РФ и другими нормативными актами присоединяются к ежегодному основному отпуску.
Конкретная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска по категориям работников определяется в коллективном договоре.
3.10. Работодатели в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан осуществляют согласованные с профсоюзными органами мероприятия по обеспечению занятости работников. Предоставляют льготы и компенсации высвобождаемым работникам согласно законодательству РФ о труде, а государственным служащим - согласно законам РФ и РБ о государственной службе.
Взаимодействуют с Департаментом Федеральной государственной службы занятости по Республике Башкортостан в целях совместного решения вопросов выделения средств на переподготовку высвобождаемых работников.
3.11. Работодатели обеспечивают преимущественное трудоустройство на вакантные места высвобождаемых государственных служащих и работников с соответствующей их переподготовкой. Увольнение государственных служащих и работников по сокращению штата, численности применяют только как вынужденную меру, когда исчерпаны все возможности их трудоустройства.

4. Оплата труда

4.1. Условия денежного содержания государственных служащих и оплаты труда других работников системы МЧС РБ, содержащихся за счет средств федерального бюджета, устанавливается нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ и иных органов по их поручению. Положение о премировании государственных служащих и других работников организации утверждается руководителем организации по согласованию с выборным органом профсоюза.
4.2. Организации, основанные на праве хозяйственного ведения, в соответствии с действующим законодательством самостоятельно определяют формы системы оплаты труда, размер тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также уровень дифференцирования размеров должностных окладов, в зависимости от характера выполняемых работ (занимаемых должностей), и фиксируют их в коллективных договорах.
4.3. Размер оплаты труда работника организации, отработавшего полную месячную норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже установленной тарифной ставки (оклада) по занимаемой должности с учетом гарантированных законодательством повышений, доплат и надбавок.
4.4. Работникам, выполняющим в одной и той же организации наряду со своей основной работой дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника. Размеры доплат устанавливаются пропорционально объему выполняемой работы в пределах оклада (тарифной ставки) по совмещаемой должности.
4.5. Изменение условий оплаты труда производится с обязательным согласованием с соответствующим выборным органом профсоюза и извещением работников, которых касаются изменения, не менее чем за два месяца до их введения.
4.6. Выплата денежного содержания государственным служащим и заработной платы работникам производится не реже чем каждые полмесяца перечислением на картсчет банка "Уралсиб". В случае задержки выплаты денежного содержания, заработной платы в установленные сроки без уважительных причин работодатели несут ответственность в рамках действующего законодательства и выплачивают денежную компенсацию в соответствии со ст. 236 ТК РФ.
4.7. Заработная плата руководителю организации МЧС РБ выплачивается одновременно с ее выплатой всем работникам данной организации.
4.8. Фонд оплаты труда используется только по целевому назначению. Работодатель несет персональную ответственность за целевое использование средств, выделенных из бюджета на оплату труда, соблюдение сроков и полноту расчетов по заработной плате с государственными служащими и работниками организаций.
4.9. За государственными служащими и работниками на время приостановки работы, связанной с угрозой их здоровью или жизни, сохраняется место работы и средняя заработная плата.
4.10. Работа в сверхурочное время оплачивается в размерах, установленных коллективным договором, но не менее чем предусмотрено ст. 152 ТК РФ.
4.11. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. Конкретные размеры повышенной оплаты труда устанавливаются коллективным договором, трудовым договором либо с учетом мнения профсоюзного органа.
4.12. В случаях, если в период предупреждения работников о предстоящем сокращении увеличивается размер оплаты труда работников в целом по организации, это увеличение касается и высвобождаемых работников.
4.13. При направлении на переподготовку (переквалификацию) с отрывом от производства за работником на весь период обучения сохраняется средняя заработная плата и место работы.

5. Охрана труда

5.1. МЧС РБ:
- в соответствии с Законом "Об основах охраны труда в Республике Башкортостан" проводит государственную политику в области охраны труда;
- осуществляет контроль за организацией работы по охране труда;
- осуществляет государственную статистическую отчетность об условиях труда, производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях.
5.2. Мероприятия по охране труда и здоровью работающих являются неотъемлемой частью коллективных договоров.
5.3. Работодатели в порядке, установленном действующим законодательством по охране труда:
- принимают меры по обеспечению государственных служащих и работников по месту работы (службы) производственными и бытовыми условиями в соответствии с санитарными нормами;
- ведут расследование, учет и анализ несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, организуют разработку мероприятий по их недопущению;
- принимают необходимые меры по выводу из эксплуатации ветхих и аварийных помещений;
- создают совместно с выборными профсоюзными органами в организациях комитеты (комиссии) по охране труда и обеспечивают условия для их работы;
- выделяют средства на выполнение мероприятий по охране труда в организациях;
- обеспечивают обязательное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- организуют контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
5.4. Отказ работника от выполнения работ в связи с создавшейся опасностью для его жизни и здоровья вследствие нарушений требований охраны труда не может служить основанием для применения к нему взыскания, в том числе увольнения с работы.
5.5. Работодатели и комитеты профсоюза при заключении коллективных договоров должны руководствоваться требованиями санитарных правил и норм "Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы" СанПиН 2.2.2.542-96, утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзором России N 14 от 14 июля 1996 года. На основании данного документа необходимо:
- женщин со времени установления беременности и в период кормления ребенка грудью освобождать от всех видов работ, связанных с использованием ВДТ и ПЭВМ;
- операторов обеспечить средствами индивидуальной защиты, которыми являются белые х/б халаты с антистатической пропиткой, экранный защитный фильтр класса "полная защита", специальные спектральные очки.
Заключение договоров со страховыми организациями на дополнительное страхование от несчастного случая работников, занятых с повышенной степенью опасности, за счет средств организаций (перечень профессий устанавливается коллективным договором), дополнительные выплаты в случае производственной травмы работнику, членам его семьи.
5.6. Профсоюзные организации на всех уровнях осуществляют общественный контроль условий и охраны труда и выполнение работодателями своих обязанностей в этих вопросах (ст. 370 ТК РФ).

6. Социальные гарантии, льготы и компенсации

6.1. Гарантии правовой и социальной защиты государственных служащих и работников организаций МЧС РБ обеспечиваются законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан и настоящим Соглашением.
6.2. Работодатели обеспечивают:
- через комиссии или при участии уполномоченных по социальному страхованию пособиями по государственному социальному страхованию;
- путевками на санаторно-курортное лечение, отдых, в детские оздоровительные лагеря;
- медицинское обслуживание, иные гарантии и компенсации спасателям - в соответствии с ФЗ от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1996 года N 1312 "О порядке бесплатной медицинской реабилитации спасателей в Российской Федерации", соответствующими нормативными правовыми актами Минздрава России и МЧС России.
6.3. Работодатели по согласованию с профсоюзным органом могут предусматривать в коллективных договорах меры по улучшению жилищных условий государственных служащих и работников, используя на эти цели предназначенные централизованные источники и собственные средства.
Финансовую поддержку многодетным семьям, дотацию на питание и компенсацию расходов на транспортные услуги.
6.4. Работодатели, руководствуясь Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", совместно с профсоюзными органами организуют в подразделениях МЧС РБ персонифицированный учет и осуществляют контроль за своевременным и обоснованным представлением сведений в отделение пенсионного фонда РФ по РБ, а также за своевременное и в полном объеме отчислений в Пенсионный фонд РФ.
6.5. Работодатели обеспечивают проведение обязательных предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу, связанную с опасными, вредными и неблагоприятными производственными факторами, а также периодических медосмотров работников в сроки, предусмотренные действующими нормативными документами.

7. Обеспечение прав и гарантий деятельности организаций профсоюза

7.1. Работодатели:
- обеспечивают соблюдение прав организаций профсоюза в организациях МЧС РБ, на основании личного заявления члена профсоюза производят безналичное удержание и бесплатное перечисление на счета органов профсоюза членские профсоюзные взносы;
- предоставляют выборным органам профсоюза, действующим в организациях МЧС РБ, в бесплатное пользование необходимые для их деятельности оборудование, помещения, транспортные средства, средства связи и оргтехники в соответствии с коллективным договором и ст. 77 ТК РФ.
Освобождают от основной работы с сохранением средней заработной платы на время краткосрочной профсоюзной работы, участия в работе конференций съездов в качестве делегатов, а также на время выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива.
Поощряют из средств организаций соответствующих выборных работников профсоюза за содействие и активное участие в решении социально-экономических и производственных задач.
7.2. Работодатели могут производить доплату председателям выборных профсоюзных органов за проводимую общественную работу в интересах коллектива в размере, установленном коллективным договором, и в соответствии со ст. 377 ТК РФ.
7.3. В соответствии со ст. 377 ТК РФ ст. 28 ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" работодатели производят отчисления финансовых средств соответствующим комитетам профсоюза на проведение в коллективах культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в размерах не менее 0,5% от фонда оплаты труда.

8. Обязанности республиканской организации профсоюза

Республиканский комитет профсоюза обязуется:
8.1. Содействовать реализации настоящего Соглашения, снижению социальной напряженности в коллективах, стабилизации и повышению эффективности работы, укреплению трудовой дисциплины.
8.2. Проводить работу по защите экономических и профессиональных интересов государственных служащих и работников МЧС РБ, оказывать им при необходимости бесплатную юридическую помощь в разрешении трудовых споров, проводить бесплатные консультации, осуществлять подготовку и доводить до профорганов МЧС РБ методические рекомендации, нормативно-правовые акты по социально-трудовым вопросам, осуществлять бесплатное обучение профсоюзного актива и специалистов кадровых служб МЧС РБ в вопросах применения ТК РФ, Законов РФ и РБ "Об основах охраны труда", "Об основах государственной службы", "О коллективных договорах и соглашениях", "О правах профессиональных союзов Республики Башкортостан и гарантиях их деятельности".
8.3. Руководствуясь ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и ст. 370 ТК РФ, осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением должностными лицами МЧС РБ законодательства о труде, состоянием охраны труда, предоставлением работникам, должности которых отнесены к категориям государственных служащих, социальных гарантий, предусмотренных законодательством о государственной службе.
8.4. Содействовать при наступлении страхового случая получения страховой суммы из ЦК профсоюза, которым застрахованы все члены профсоюза, работающие в организациях МЧС России от несчастных случаев с летальным исходом на производстве, а также при получении инвалидности первой группы.
Гарантирует выплату компенсаций из средств профсоюзного бюджета республиканской организации в размере 10 МРОТ при несчастных случаях на производстве с членами профсоюза, повлекших летальный исход или получение инвалидности 1 группы.

9. Заключительные положения

9.1. Дополнения и изменения в настоящее Соглашение в течение срока его действия могут быть внесены по взаимной договоренности сторон. Ни одна из сторон, заключивших настоящее Соглашение, не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств. Толкование и разъяснение положений настоящего Соглашения осуществляются по взаимному согласию сторон.
9.2. В случае реорганизации одной из сторон Соглашения ее права и обязательства переходят к правопреемнику.
9.3. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения производится отраслевой комиссией. При невыполнении Соглашения заинтересованная сторона в письменной форме информирует лиц, подписавших Соглашение. Представители сторон проводят взаимные консультации по существу представленной информации и готовят предложения сопредседателям комиссии для принятия решения. Помимо отраслевой комиссии контрольные функции за выполнением Соглашения осуществляют территориальные комитеты профсоюза, которые вправе обратиться по существу вопроса в адрес отраслевой комиссии или непосредственно к лицам, подписавшим Соглашение.
9.4. Итоги выполнения настоящего Соглашения подводятся на совместных заседаниях не реже одного раза в год. Информация о проделанной работе направляется в ЦК профсоюза и МЧС России.

Приложение к отраслевому тарифному соглашению по организациям МЧС РБ на 2004 - 2006 годы

СОСТАВ

ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ, ЗАКЛЮЧЕНИЮ И КОНТРОЛЮ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ОТРАСЛЕВОГО ТАРИФНОГО СОГЛАШЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2004 - 2006 ГОДЫ


От Республиканской организации Башкортостана профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации:

 1 
Шабаев Михаил Александрович 
Заместитель председателя Республиканской организации
(сопредседатель отраслевой комиссии)                
 2 
Гончаров Виктор Алексеевич  
Начальник отдела труда администрации Демского района
г. Уфы, председатель районной организации           
 3 
Зур Вера Витальевна         
Главный правовой инспектор Рескома профсоюза        
 4 
Кашигин Александр Алексеевич
Начальник   отдела    кадров    МЧС РБ, председатель
первичной профорганизации                           
 5 
Калямов Фардат Зиевич       
Технический инспектор труда Рескома профсоюза       

От Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан:

 1 
полковник Мазитов Ф.Ф.    
Первый заместитель министра             
 2 
полковник в/с Тарасов С.Г.
Заместитель министра                    
 3 
полковник Мустаев М.А.    
Помощник министра - начальник управления
 4 
Бабкин Г.П.               
Начальник отдела управления рисками     
 5 
Тазетдинов И.Я.           
Начальник юридического отдела