Постановление Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 05.10.2016 N 1232 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению занятости и снижению уровня безработицы в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2018 годы"

Во исполнение поручения Председателя Правительства Республики Мордовия В.Ф.Сушкова от 23 августа 2016 г. Администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по повышению занятости и снижению уровня безработицы в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2018 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Рузаевского муниципального района по социальным вопросам Кострову О.П.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: www.ruzaevka-rm.ru.

Глава администрации Рузаевского муниципального района Н.В.ИНЯТКИНА

Утвержден Постановлением администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 05.10.2016 N 1232

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И СНИЖЕНИЮ УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ В РУЗАЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2016 - 2018 ГОДЫ

Общее описание "дорожной карты"

1. Цели и задачи реализации "дорожной карты"

Основной целью реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") является повышение занятости населения и снижение уровня безработицы в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия.
Достижение данной цели обеспечивается путем реализации следующих мероприятий:
информационное сопровождение мероприятий в сфере занятости населения;
организация работы по формированию потребности в кадрах и трудоустройству граждан;
проведение профориентационной работы с молодежью;
профессиональная подготовка кадров по востребованным профессиям;
регулирование процессов трудовой миграции;
организация работы по трудоустройству граждан, высвобождаемых с предприятий и организаций района;
обеспечение межведомственного взаимодействия по вопросам повышения занятости населения и снижения уровня безработицы.

2. Ситуация на рынке труда Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

Ситуация на рынке труда, сложившаяся в районе, несмотря на ряд позитивных изменений и принимаемые меры, характеризуется сложными и неоднозначными процессами.
Численность постоянного населения на 1 января 2016 года составила 64,7 тыс. чел., что на 0,2 тыс. чел. или на 0,3% меньше, чем на начало 2015 года.
В Рузаевском районе, начиная с 2014 года, наблюдается миграционный прирост населения, основу которого составляет международная миграция со странами СНГ. За 7 месяцев 2016 года на территорию района прибыли 804 человека, а выбыли за ее пределы 748 человек. Миграционный прирост населения составил 56 человек (за 7 месяцев 2015 года - 106 человек).
С начала 2016 года в центр занятости населения района заявлено 3,0 тыс. вакансий, что на 280 единиц меньше, чем за аналогичный период 2015 года. Доля вакансий, заявленных предприятиями и организациями государственной и муниципальной собственности, составляет 28,9 процента.
Наиболее востребованы специальности: электросварщики, швеи, формовщики, токари, слесари по сборке металлоконструкций, маркировщики, операторы машинного доения и др.
На 1 августа 2016 года спрос на рабочую силу составил 510 вакансий, из них по рабочим профессиям - 359 вакансий (70,4%), с оплатой труда выше прожиточного минимума в Республике Мордовия - 364 единицы (71,4%).
Численность безработных составила 385 человек, уровень безработицы - 1,1 процента. В составе безработных женщины занимают 52,7%, инвалиды - 10,4%, выпускники всех уровней образования - 0,5 процента. Более половины зарегистрированных безработных (53,8%) имеют высшее и среднее профессиональное образование.
В связи с профессионально-квалификационной несбалансированностью рынка труда сохраняется структурный характер безработицы, что обуславливает дефицит кадров отдельных профессий и квалификаций при повышенном спросе на них со стороны работодателей. Существующая проблема частично решается посредством организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан. За 7 месяцев 2016 года направлено на профобучение 125 безработных граждан.
Органами службы занятости населения проведен мониторинг планируемого высвобождения работников на предприятиях района. О предстоящем высвобождении до ноября текущего года 59 работников заявили 10 организаций (Пензенский центр организации работ ж/д станций - СП Куйбышевской дирекции управления движением филиала ОАО "РЖД" - 15 чел., ООО "Горсток" - 9 чел., АО "Мордовская электросетевая компания" - 9 чел., ООО "Рузаевский завод керамических изделий" - 5 чел., ООО "Горвода" - 4 чел., и др.).
На территории района реализуется Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия, на 2016 год. Градообразующее предприятие г. Рузаевки АО "Рузхиммаш" является основным участником Программы.
В рамках Программы будут организованы временные работы для 710 человек, профессиональное обучение и стажировка 527 человек. Всего в рамках программы предприятию будет выделено 49,4 млн. рублей.
По состоянию на 1 сентября 2016 года организовано профессиональное общение и стажировка 450 работников, организована временная занятость 730 работников, находящихся под риском увольнения. Сумма освоенных финансовых средств составила 7,2 млн. рублей (14,6% от суммы, предусмотренной Программой).
В 2016 - 2018 годах в Рузаевском муниципальном районе реализуются и планируются к реализации 14 инвестиционных проектов, в рамках которых предполагается создать 738 новых рабочих мест. Приоритетным правом в обеспечении квалифицированными кадрами будут пользоваться организации, реализующие инвестиционные проекты.

3. Проблемные вопросы, которые будут решаться в рамках "дорожной карты"

повышение информированности населения о возможностях трудоустройства и профессионального обучения при содействии органов службы занятости населения;
создание новых рабочих мест;
повышение качества вакансий;
обеспечение профессионально-квалифицированной сбалансированности рынка труда района;
содействие занятости отдельных социально незащищенных категорий граждан;
создание временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты"

Реализация "дорожной карты" позволит обеспечить повышение занятости населения и снижение уровня безработицы путем:
достижения оптимального баланса между спросом и предложением на рабочую силу;
создания благоприятных условий для расширения возможностей трудоустройства населения и рационального использования трудового потенциала;
повышения качества рабочих мест:
повышения привлекательности рабочих профессий путем развития системы профессиональной ориентации населения.
Целевые показатели "дорожной карты" приведены в приложении 1.

План мероприятий ("дорожная карта") по повышению занятости населения и снижению уровня безработицы в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2018 годы

N п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Ответственные за исполнение
1
2
3
4
1. Информационное сопровождение мероприятий в сфере занятости населения
1.1
Информирование о возможностях трудоустройства; прохождения профессионального обучения (переобучения); о правах и гарантиях в социально-трудовой сфере путем размещения информации в районных периодических печатных средствах массовой информации
в течение года
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
1.2
Обеспечение выездов мобильного офиса центра занятости населения в сельские поселения для информирования и трудоустройства граждан
по графику
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
2. Организация работы по формированию потребности в кадрах и трудоустройству граждан
2.1
Формирование банка данных свободных рабочих мест и вакантных должностей
в течение года
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
2.2
Размещение банка данных свободных рабочих мест и вакантных должностей на официальном сайте администрации муниципального района;
еженедельно
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
направление банка данных свободных рабочих мест и вакантных должностей в администрации сельских поселений
еженедельно

2.4
Организация и проведение ярмарок вакансий
ежегодно по графику
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района" и работодателями
2.5
Организация и проведение оплачиваемых общественных работ
ежегодно
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района" и работодателями
2.6
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, включая учащихся организаций среднего профессионального образования
ежегодно
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района" и работодателями
2.7
Обеспечение квалифицированными кадрами организаций в рамках реализации инвестиционных проектов в отдельных видах экономической деятельности
постоянно
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
3. Проведение профориентационной работы с молодежью
3.1
Проведение профориентационной работы для учащихся общеобразовательных учреждений с целью повышения престижа и популяризации рабочих профессий
ежегодно
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района" и образовательными учреждениями
3.2
Реализация инновационного проекта "Город мастеров" для учащихся общеобразовательных учреждений с целью приобретения практических навыков по рабочим профессиям
ежегодно
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района" и работодателями
3.3
Проведение экскурсий на предприятия и организации района и встреч с представителями рабочих династий с целью повышения статуса рабочих профессий
ежегодно
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района" и работодателями
4. Профессиональная подготовка кадров по востребованным профессиям
4.1
Формирование прогноза потребности рынка труда района в специалистах различных направлений по уровням профессионального образования
ежегодно
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
4.2
Проведение мониторинга трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования по полученной специальности и закрепления их на рабочем месте в течение года после окончания учебного заведения
постоянно
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
4.3
Организация профессионального обучения безработных граждан по востребованным на рынке труда республики профессиям
ежегодно
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
5. Регулирование процессов трудовой миграции
5.1
Оказание содействия безработным гражданам и членам их семей в переезде и переселении в район для трудоустройства
ежегодно
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
5.2
Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом
ежегодно
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
6. Организация работы по трудоустройству граждан, высвобождаемых с предприятий и организаций района
6.1
Проведение еженедельного мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников
еженедельно
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
6.2
Проведение выездных предувольнительных консультаций на предприятиях, планирующих массовое высвобождение работников
в течение года
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района" и работодателями
6.3
Организация содействия трудоустройству высвобожденных граждан, обратившихся в центры занятости населения
в течение года
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
6.4
Оказание профориентационных услуг высвобожденным работникам, в целях их обучения по профессиям, востребованным на рынке труда
в течение года
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"
6.5
Организация профессионального обучения и переобучения высвобожденных работников по профессиям, востребованным на рынке труда
в течение года
администрация муниципального района, органы местного самоуправления во взаимодействии с ГКУ РМ "Центр занятости населения Рузаевского района"

Приложение 1

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"

N п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
Уровень регистрируемой безработицы
%
не выше 1,3
не выше 1,3
не выше 1,3
2
Организация и проведение ярмарок вакансий
ед.
20
25
30
3
Количество заявленных в центр занятости населения вакансий
ед.
5500
5500
5500
4
Уровень средней заработной платы по заявленным вакансиям
руб.
не ниже 17000
не ниже 17000
не ниже 17000
5
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости
%
70,0
72,0
75,0
6
Организация и проведение оплачиваемых общественных работ
чел.
400
400
400
7
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, включая учащихся организаций среднего профессионального образования
чел.
770
770
770
8
Трудоустройство выпускников образовательных учреждений
чел.
15
15
15
9
Организация профессиональной ориентации граждан
чел.
2500
2500
2500
10
Организация профессионального обучения безработных граждан по востребованным на рынке труда республики профессиям
чел.
100
100
100
11
Оказание содействия безработным гражданам и членам их семей в переезде и переселении в район для трудоустройства
чел.
15
15
15
12
Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом
чел.
30
30
30